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市扶贫开发局扎实开展镇坪县贫困村驻村帮扶工作

来源:   发布时间:2014年11月26日16时02分  
 

今年以来,市扶贫开发局按照“深入摸底、强化对接、结对帮扶、突破瓶颈、精准施策、扶持到户”的办法,认真落实“对接到县区、对接到部门”“两对接”、“摸清贫困人口、摸清致贫主因”“两摸清”和“扶持到村、扶持到户”“两扶持”,扎实开展镇坪县驻村帮扶工作。

(一)搞好对接,合力帮扶。组织6个驻村帮扶镇坪县市直部门与县政府、县直部门、关联乡镇召开驻村帮扶贫困村联席会议,形成市、县、镇信息共享、项目一体、帮扶合力工作机制,围绕首期启动的20个驻村帮扶贫困村,摸清致贫主因,针对发展短板,建立帮扶平台,统筹安排,突出重点,抓住要害,集中投入,破解致贫的关键因素。邀请10个驻村帮扶贫困村牵头部门和行业扶贫成员单位联合召开项目对接会,督促各驻村帮扶部门从村级道路硬化、安全饮水、农电改造、贫困户住房改造、避灾扶贫搬迁、特色产业建设、大学生助学、村级卫生室建设、综合服务中心建设、广播电视、通讯网络建设等方面摸清今明两年贫困村的建设需求,分类汇总,分别与各主管部门对接,抓住年底项目编报机会,纳入来年项目计划盘子,从优从快从实落实项目。

(二)摸清底子,精准帮扶。驻村工作队利用四天时间对全村115户308人进行了全面走访,制定了村三年规划和今年的实施方案,建立了贫困户信息台账。在精准到村上,立足“三个一”,着力破解贫困村制约瓶颈。一是修通“一条路”,开发资源优势。通过争取连片开发整村推进、基础设施等项目资金70万元,修通4组3公里通组路,可以有效利用200亩土地和3000亩山林,发展山药、中药材、核桃、板栗、高山养殖等产业。二是培育“一个龙头”,搞好产业带动。通过争取产业化扶贫项目资金60万元,扶持陕西泰亨生态农业发展有限公司流转该村土地1000亩,发展高山种养业。并成立3个专业合作社,积极推广“企业+合作社+基地+贫困户”产业模式。三是建立“一个产业体系”,围绕“养蜂、养羊、养猪”“三养”和“种山药、种烤烟、种中药、种猪苓、种蔬菜”“五种”,将传统产业和现代产业相结合,将龙头带动与个体经营相结合,实现全村产业全覆盖。在精准到户上,坚持“三到户”,切实增强贫困户自我发展能力。一是“干部帮扶到户”,市县扶贫系统34名干部与该村59户贫困户结成帮扶对子,逐户制定脱贫措施,并筹集10000余元现金对特困户、低保户、五保户进行慰问帮扶。二是“企业带动到户”,督促陕西泰亨生态农业发展有限公司与全村59户在册贫困户签订合作协议,将产业化扶贫项目资金中的70%配股到59户贫困户,每年享受入股分红获得稳定收益的同时,企业免费为贫困户发展产业提供技术、原料、信息、销售等方面的服务。三是“项目扶持到户”,针对全村18户居住土胚房的贫困户,按照群众意愿,争取项目资金15万元用于房屋改造,其他10户安排居住“交钥匙”工程;针对贫困户发展产业积极性不高、资金短缺的问题,按照以奖代补的办法,争取25万元低收入农户生产发展项目资金对发展产业积极的贫困户进行奖补,对贷款发展产业的贫困户进行贷款贴息补助。

(三)以奖代扶,鼓励自强。突出扶贫重开发、扶贫促发展的功能,通过“干好一件事奖励一件事”的办法,督促村上按期完成“修路、改房”等急需完成项目,再奖励实施“安路灯、垃圾桶”等项目,鼓励村班子切实履行责任,消除“等、靠、要”思想,定了干、带着干、抓紧干,干出成效;通过召开党员座谈会、村民座谈会、走访慰问等办法,号召党员发挥先锋模范作用,鼓励村民积极参与贫困村建设;通过抓典型、以奖代扶等办式,对自力更生、勤劳向富的贫困户给予大力扶持,鼓励贫困人口通过参与生产、自我发展实现脱贫致富,坚决限制和打击好逸恶劳、好吃懒做、躲奸耍滑等“政策寄生虫”,树立扶贫“图发展、重自强、赞勤劳、树新风”的工作导向,真正让“让能扶的富起来,该保的保起来,有病的好起来”。