同志们：
      刚才，市扶贫局冉立新局长对2012年全市扶贫开发工作进行了回顾总结，对做好2013年扶贫开发工作提出了具体的安排意见；市发改委围绕扶贫开发和以工代赈计划执行、项目申报情况以及《安康市区域发展与脱贫攻坚实施规划》上报衔接情况进行了汇报；徐市长作了重要讲话。徐市长的讲话在充分肯定近些年来全市扶贫开发工作取得显著成绩的基础上，围绕全市百万贫困人口脱贫、基础条件改善和区域主导产业发展、贫困人口自我发展能力提升以及认真抓好避灾扶贫搬迁安置工程建设等几方面，对进一步做好全市扶贫开发工作提出了工作要求，明确了工作重点，徐市长的这个讲话具有很强的指导性、操作性，希望大家深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就落实徐市长的重要讲话精神，搞好全市扶贫开发工作，再强调四点意见。
      一、积极做好规划项目跟踪落实工作。去年以来，围绕区域发展与扶贫开发协调推进这个新一轮扶贫开发主题，市上坚持规划先行、项目引领的工作理念，由市发改委、市扶贫局牵头，组织编制了《安康市区域发展与脱贫攻坚规划》和《实施规划》，规划涉及6大类411个项目，总投资达2275亿元，涵盖了基础设施、产业发展、生态建设等经济社会发展的方方面面，都是我市长期以来谋求挤进中省计划盘子的大项目、好项目。目前，该《实施规划》已经省发改委初步审定。当前，最重要的就是要做好规划项目的对上衔接工作。各县区各有关部门都要立即行动起来，围绕规划项目积极向上汇报衔接，抢抓时机，尽可能地使这些项目列入中省计划盘子，并尽量争取靠前实施，早日建成。
      二、抓紧细化分解落实年度目标任务。今年扶贫开发工作的目标任务已经明确，现在的关键是抓好落实。各县区要突出扶贫开发工作重点，紧紧围绕连片整村推进、教育扶贫、产业扶贫三个重点，迅速分解落实任务，明确责任，抓紧干起来。特别是要抓住“十二·五”规划的整村推进、扶贫连片开发项目今年全部启动实施的机遇，采取强力措施，积极捆绑项目，整合各类资金，着力改善贫困片区发展基础条件，大力扶持产业发展，扎扎实实做好60个片区177个贫困村整村推进，以扎实有效的业绩争取中省更大的扶持。
      三、进一步提升避灾扶贫搬迁安置工作水平。一是要认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步做好陕南陕北地区移民搬迁安置工作的通知》（陕政办发〔2012〕116号）精神，切实解决我市避灾扶贫搬迁安置工作中存在的困难和问题，推进全市避灾扶贫搬迁安置工作向规范化迈进。二是坚持推行避灾扶贫搬迁安置、循环产业发展、农民进城、保障性住房、城镇建设“五位一体”综合工作模式，充分发挥避灾扶贫搬迁安置在统筹城乡发展、缩小城乡差距、推进城镇化和循环产业发展、促进农业人口转移中的重要抓手作用，更大力度地推进跨县区、跨镇办集中安置，为扩张城镇规模、聚集城镇人口、加快产业发展、提高城镇化水平、加快城乡一体化步伐发挥助推作用。三是高度重视特困户和山地危居贫困户移民搬迁安置工作，大力推行“交钥匙工程”，促进避灾扶贫搬迁安置工作均衡发展。市上从今年起将对年度避灾扶贫搬迁安置工作目标实行“总搬迁安置任务、特困户搬迁安置任务、危居贫困户搬迁安置任务”三线考核，希望各县区高度重视，全面完成年度考核目标任务。四是抢抓汛前黄金施工时机，切实抓好今年避灾扶贫搬迁安置新建、续建项目的开工和在建项目的快速推进，为迎接6月底省对我市2012年避灾扶贫搬迁安置工程验收做好准备，并为完成2013年工作任务打好基础。
      四、积极构建大扶贫工作格局。一是强化领导，落实责任。各级扶贫开发工作领导小组要加强协调指导，加大工作推进力度。扶贫部门要充分发挥职能作用，做好牵头组织工作和检查督办工作，相关部门要密切协作配合，共同做好新一轮扶贫开发工作。二是坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”，坚持各方力量、多措并举、相互支撑、综合发力的工作模式，有力整合各方资源，提高扶贫开发整体效能。三是注重有效发挥社会扶贫力量，主动配合包括中央办公厅在内的5个中央部委、90个省上厅局开展定点帮扶和“两联一包”工作，调动社会力量更好地支持和参与我市扶贫开发工作，加快贫困人口脱贫步伐。